Accountantsprotocol

Maatschappelijke Diensttijd (MDT)

Subsidieregeling MDT - aanvraag tijdvak 2025 en 2026

COPRO heeft het accountantsprotocol betrekking op de Subsidieregeling Maatschappelijke Diensttijd (MDT) geldig voor aanvraag tijdvakken 2025 en 2026 beoordeeld. 

Het accountantsprotocol geeft aanwijzingen over de reikwijdte en diepgang aan de accountant die belast is met het onderzoek van het verantwoordingsdocument bij de subsidieaanvraag ingeval de aanvraag € 125.000 of hoger bedraagt.

De accountant voert het onderzoek uit inzake de aanvraag tot subsidievaststelling met inachtneming van dit protocol. 

Dit onderzoek bestaat uit drie opdrachten:

1. Uitgangspunt voor het accountantsonderzoek betreft een opdracht tot controle van andere historische informatie waarvoor de controlestandaarden 100-799 overeenkomstig van toepassing zijn. Voor de uitwerking van deze werkzaamheden zie hoofdstuk 2 van dit protocol. Dit hoofdstuk is van toepassing voor de accountant van de penvoerder en de accountant van de deelnemende partner.
2. Uitgangspunt voor het assurance-onderzoek gericht op de kwantitatieve opgave van de afgeronde MDT-trajecten en voor niet-afgeronde MDT-trajecten is Standaard 3000A ‘Assurance-opdrachten anders dan opdrachten tot controle en beoordeling van historische financiële informatie (attest-opdrachten)’. 
   Voor de uitwerking van deze werkzaamheden zie hoofdstuk 3 van dit protocol. Dit hoofdstuk is alleen van toepassing op de accountant van de penvoerder.
3. De opdracht inzake overeengekomen specifieke werkzaamheden omtrent de naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen door de subsidieontvanger valt onder Standaard 4400 'Opdrachten tot het verrichten van overeengekomen specifieke werkzaamheden', die ook van toepassing is bij andere dan financiële informatie. Voor de uitwerking van deze werkzaamheden zie hoofdstuk 4 van dit protocol. Dit hoofdstuk is alleen van toepassing op de accountant van de penvoerder.

COPRO heeft met het Ministerie overlegd over de scope van de onderzoeksobjecten,  het format en de inhoud van de verantwoordingen, de specifieke toetspunten voor de accountant alsmede de uit te voeren onderzoekswerkzaamheden en specifieke werkzaamheden. 

COPRO heeft het protocol meegelezen, tekstvoorstellen en verduidelijkingen aangebracht inzake de uit te voeren controle- en onderzoekswerkzaamheden alsmede de overeengekomen specifieke werkzaamheden door de accountant.

Het heeft de voorkeur van de NBA om in protocollen inzake de definitie van accountant te verwijzen naar artikel 1 van de Wet op het accountantsberoep, indien sprake is van vrijwillige controles. COPRO heeft er bij het ministerie op aangedrongen om de definitie van accountant aan te passen in het protocol, zodat ook accountants die niet gecertificeerd zijn om wettelijke controles uit te voeren, deze vrijwillige controles mogen uitvoeren. Het ministerie heeft als reactie gegeven dat de ministeries van OCW, SZW en VWS in de Kaderregeling hebben vastgelegd dat een van de vereisten is dat de accountant over de certificeringsbevoegdheid dient te beschikken.

De NBA heeft door middel van een schrijven van 15 juli 2025 om aanpassing van de definitie van accountant in de Awb verzocht, zodat een veel groter aantal accountants in staat wordt gesteld om verklaringen of mededelingen te verstrekken in het kader van de toepassing van subsidie- of bekostigingsregelingen en daardoor de rol van accountant voor het midden- en kleinbedrijf beter kan vervullen.

Oordeel COPRO (26000 – 13 oktober 2026)

COPRO heeft als eindoordeel dat het accountantsprotocol uitvoerbaar is en voldoet aan de in de Schrijfwijzer Accountantsprotocollen 2017 opgenomen voorwaarden.
COPRO heeft het protocol met de op dat moment geldende wet- en regelgeving beoordeeld. Bij verandering van de wet- en regelgeving behoeft het protocol een update.

Subsidieregeling MDT - aanvraag tijdvak 2023 en 2024 

COPRO heeft het Accountantsprotocol behorend bij de Subsidieregeling Maatschappelijke Diensttijd (MDT) voor het aanvraagtijdvak 2023 en 2024 van het Ministerie van VWS beoordeeld. Het accountantsprotocol heeft betrekking op de Subsidieregeling MDT. De regelgeving en overige relevante documentatie, waaronder dit accountantsprotocol, zijn te vinden op Rijksoverheid.nl

De subsidie voor Maatschappelijke diensttijd (MDT) ondersteunt maatschappelijke organisaties en bekostigde onderwijsinstellingen om projecten te realiseren die bijdragen aan de ontwikkeling van jongeren tussen de 12 en 30 jaar.

De accountant voert het onderzoek uit inzake de aanvraag tot subsidievaststelling met inachtneming van dit protocol. Dit onderzoek bestaat uit drie opdrachten:

1. Uitgangspunt voor het accountantsonderzoek gericht op de verantwoordingsdocumenten bij de werkelijke kosten en gerealiseerde co-financiering van de penvoerder is Standaard 805 'Bijzondere overwegingen - Controles van een enkel financieel overzicht en controles van specifieke elementen, rekeningen of posten van een financieel overzicht'. Voor de uitwerking van deze werkzaamheden zie hoofdstuk 2 van dit protocol. 
2. Uitgangspunt voor het assurance-onderzoek gericht op de kwantitatieve opgave van de afgeronde MDT-trajecten en voor niet-afgeronde MDT-trajecten is Standaard 3000A ‘Assurance- opdrachten anders dan opdrachten tot controle en beoordeling van historische financiële informatie (attest-opdrachten)’. Voor de uitwerking van deze werkzaamheden zie hoofdstuk 3 van dit protocol. 
3. De opdracht inzake overeengekomen specifieke werkzaamheden omtrent de naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen door de subsidieontvanger valt onder de Standaard 4400 'Opdrachten tot het verrichten van overeengekomen specifieke werkzaamheden', die ook van toepassing is bij andere dan financiële informatie. Voor de uitwerking van deze werkzaamheden zie hoofdstuk 4 van dit protocol. 

Oordeel COPRO (23032 B - 22 mei 2024)

COPRO heeft als eindoordeel dat het Accountantsprotocol behorend bij de Subsidieregeling MDT (aanvraagtijdvak over 2023 en over 2024) uitvoerbaar is en voldoet aan de voorwaarden van de Schrijfwijzer Accountantsprotocollen 2017.

Addendum Subsidieregeling MDT 2023-2024

Het Ministerie van VWS heeft in het addendum op het bestaande protocol (COPRO-nummer 23032 B ) van  ‘Subsidieregeling MDT 2023-2024 een aantal verduidelijkingen opgenomen inzake de onderliggende documentatie voor het vaststellen van afgeronde en niet-afgeronde trajecten. 

COPRO heeft het addendum op het protocol meegelezen, tekstvoorstellen en verduidelijkingen aangebracht.  

Oordeel COPRO (25050 – 17 december 2025) 

COPRO heeft als eindoordeel dat het addendum bij het accountantsprotocol, behorend bij de Subsidieregeling MDT 2023-2024 van het Ministerie van VWS, uitvoerbaar is en voldoet aan de voorwaarden van de Schrijfwijzer Accountantsprotocollen 2017.

COPRO heeft het protocol met de op dat moment geldende wet- en regelgeving beoordeeld. Bij verandering van de wet- en regelgeving behoeft het protocol een update.

Subsidieregeling 5a - MDT Continueren en opschalen - aanvraag tijdvak 2022

COPRO heeft het Accountantsprotocol behorend bij de Subsidieregeling 5a-MDT Continueren en opschalen voor het aanvraagtijdvak 2022 van het Ministerie van VWS beoordeeld.

Het accountantsprotocol heeft betrekking op de Subsidieregeling 5a-MDT Continueren en opschalen. De regelgeving en overige relevante documentatie, waaronder dit accountantsprotocol, zijn te vinden op Rijksoverheid.nl

De subsidie voor MDT ondersteunt maatschappelijke organisaties om projecten te realiseren die bijdragen aan de persoonlijke ontwikkeling van jongeren.

Tijdens de uitvoering van de ‘Subsidieregeling 5a – MDT Continueren en opschalen’ is het Ministerie van VWS erachter gekomen dat in het huidig gepubliceerde protocol er een aantal wezenlijke onduidelijkheden zitten. Daarom is dit protocol op een aantal punten aangepast. 

Aanpassingen zijn doorgevoerd ten aanzien van de opdracht voor de accountant:

1. Het niveau van de Assurance-opdracht is aangepast naar beperkte mate van zekerheid volgens standaard 3000A.
2. Verduidelijkingen aangebracht ten aanzien van eisen aan de MDT-registratie.
3. Aanpassing van de opdracht inzake overeengekomen specifieke werkzaamheden – onderdeel B ten aanzien van urenverantwoording en begeleidingsuren zijn komen te vervallen.
4. In verband met de complexiteit van de regeling een contactpunt waar instellingen en accountants terecht kunnen met vragen. 

COPRO heeft het protocol meegelezen, tekstvoorstellen en verduidelijkingen aangebracht alsmede geadviseerd over aanpassing van het gewenste zekerheid niveau. 

De accountant voert het onderzoek uit inzake de aanvraag tot subsidievaststelling met inachtneming van dit protocol. 

Dit onderzoek bestaat uit twee opdrachten:

1. Uitgangspunt voor het Assurance-onderzoek gericht op de kwantitatieve opgave van de afgeronde MDT-trajecten en voor niet-afgeronde MDT-trajecten is Standaard 3000A ‘Assurance- opdrachten anders dan opdrachten tot controle en beoordeling van historische financiële informatie (attest-opdrachten)
   met beperkte mate van zekerheid.
2. De opdracht inzake overeengekomen specifieke werkzaamheden gericht op de naleving van de aan de subsidie verbonden verplichtingen door de subsidieontvanger valt onder de Standaard 4400 'Opdrachten tot het verrichten van overeengekomen specifieke werkzaamheden', die ook van toepassing is bij andere dan financiële informatie.

Oordeel COPRO (25027 – 17 december 2025) 

COPRO heeft als eindoordeel dat het accountantsprotocol, behorend bij de Subsidieregeling 5a-MDT Continueren en opschalen voor het aanvraagtijdvak 2022 van het Ministerie van VWS, uitvoerbaar is en voldoet aan de voorwaarden van de Schrijfwijzer Accountantsprotocollen 2017.

COPRO heeft het protocol met de op dat moment geldende wet- en regelgeving beoordeeld. Bij verandering van de wet- en regelgeving behoeft het protocol een update