Sectorcommissie Decentrale Overheden

Over de SDO en de Werkgroep

Accountants in de (semi)publieke sector hebben te maken met veel verschillende regels, (vaktechnische) vraagstukken en ontwikkelingen. Voor een goede beroepsuitoefening is het belangrijk om hierin duidelijke standpunten te ontwikkelen en deze helder te delen met betrokken partijen.

De SDO is een door het NBA-bestuur ingestelde commissie van accountants die werken bij en voor decentrale overheden. De commissie is opgericht vanuit de behoefte aan overleg en afstemming, zowel binnen de beroepsgroep als met andere stakeholders. De SDO heeft als doel:

een platform te bieden waar accountants regelmatig contact hebben met betrokkenen bij decentrale overheden; en
te fungeren als aanspreekpunt voor normstellers, toezichthouders en toetsers.

De SDO bestaat uit externe accountants die eindverantwoordelijk zijn voor wettelijke controles en interne accountants in audit- en controlfuncties bij decentrale overheden. De SDO-leden worden benoemd voor vier jaar, met de mogelijkheid tot één verlenging tot maximaal acht jaar.

In het voorjaar 2026 heeft het NBA bestuur negen nieuwe SDO-leden, waaronder de voorzitter, benoemd voor 4 jaar.

Elk SDO-lid betrekt een duo-lid bij de werkzaamheden. Duo-leden nemen structureel deel aan projecten en vergaderingen van de SDO en de Kenniskring Decentrale Overheden (KDO).

Vacature

De SDO positie voor een accountant die werkzaam is bij een provincie is nog vacant.

Lees meer: vacature NBA Sectorcommissie Decentrale Overheden

Werkterrein

De SDO trekt initiatieven naar zich toe op decentrale thema’s die leven onder accountants en nadere uitwerking behoeven in de vorm van uitingen of evenementen voor alle accountants die actief zijn in de sector. De SDO vervult een adviserende en coördinerende rol voor accountants, vooral waar het gaat om de interpretatie van regelgeving naar de dagelijkse praktijk en de rol die daarbij wordt verwacht van de accountant. De SDO voert daarom in een vroeg stadium overleg over de uitvoerbaarheid van beleid en nieuwe regelgeving, vanuit het perspectief van relevantie en controleerbaarheid.

Ook buigt de SDO zich over sectorspecifieke vaktechnische kwesties. De SDO draagt actief bij aan uitwerking en verduidelijking van relevante aangelegenheden in de vorm van standpunten of handreikingen, hetgeen gebeurt in de vorm van deelprojecten.

Eén van de doelen van de SDO is het onderhouden van contacten met diverse stakeholders over regelgeving, normen, accountantscontrole, verantwoording, toezicht en reviews. SDO- en KDO-leden worden hier actief bij betrokken.

Stakeholders zijn o.a.: de Commissie Bedrijfsvoering Auditing Decentrale Overheden (cie BADO), de Commissie Besluit Begroting en Verantwoording (cie BBV), het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) en andere ministeries, de Auditdienst Rijk (ADR), de Algemene Rekenkamer, de Autoriteit Financiële Markten (AFM), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), het Interprovinciaal Overlegorgaan (IPO) en de Unie van Waterschappen.

Aandachtsgebieden

Binnen het werkterrein richt de Sectorcommissie zich op bedrijfsvoerings-, verslaggevings- en auditvraagstukken. Hierbij kan gedacht worden aan:

afstemming over nieuwe betere regelgeving en toepassing daarvan in de praktijk;
signaleren van ontwikkelingen in de sector en de consequenties daarvan voor de interne beheersing, verslaggeving en controle van decentrale overheden; en
de kwaliteit van de bedrijfsvoering en accountantscontrole bij decentrale overheden.

Kenniskring Decentrale Overheden (KDO)

In de KDO participeren accountants van (interne / externe) accountantsorganisaties die actief zijn in de markt van decentrale overheden alsook interne accountants in audit / controle / financiële functies. Accountants die een actieve bijdrage willen leveren aan de sector decentrale overheden kunnen zich aanmelden voor de KDO. Zij worden dan agenda-lid voor de SDO en kunnen deelnemen in projecten en werkgroepen die vanuit de SDO worden geïnitieerd. Ook ontvangen KDO leden updates van de NBA over relevante aangelegenheden aangaande decentrale overheden.

Aanmelding voor de KDO kan via een email aan de secretaris van de SDO: m.vankimmenade@nba.nl

Rechtmatigheidsverantwoording

De NBA heeft in april 2026 de praktijkhandreiking 1152 rechtmatigheidsverantwoording in het kader van de controle van de jaarrekening van decentrale overheden uitgebracht. Deze handreiking ondersteunt accountants met praktische handvatten voor de controle van de getrouwheid in het kader van de controle van de jaarrekening van decentrale overheden, inclusief de rechtmatigheidsverantwoording.

NBA-handreiking 1152: Rechtmatigheidsverantwoording in het kader van de controle van de jaarrekening van decentrale overheden

Commissie BBV

De Commissie BBV publiceert notities en nieuwsberichten die relevant zijn voor de verslaggeving door decentrale overheden. Via voordracht door de NBA heeft twee leden die werkzaam zijn in de provinciale of gemeentelijke accountancy zitting in de commissie BBV. Via de website van de commissie BBV is alle relevante wet- en regelgeving voor de verantwoording door en controle van decentrale overheden te raadplegen.

Commissie BADO

In de commissie BADO werken decentrale overheden, accountants en het Rijk samen om de interpretatie van regels op de terreinen bedrijfsvoering, verantwoording en accountantscontroles toe te spitsen op de praktijk van decentrale overheden. De SDO voorzitter alsook de NBA secretaris van de SDO hebben zitting in de Commissie BADO.

BADO-notities

Notities van de Commissie BADO zijn beschikbaar op de site van de rijksoverheid.

Taak op taak, risico op risico

Publicaties Publieke managementletters Decentrale overheden

IBI nieuwsbrieven

De IBI-nieuwsbrief bevat financieel interbestuurlijke informatie, die met een frequentie van een keer per maand wordt gepubliceerd door het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.