Accountantsprotocol
Afkoop Meerkosten COVID-19 GGD
Controleprotocol voor verantwoording van afkoop meerkosten COVID-19 bij GGD'en.
Afkoop Meerkosten COVID-19
De GGDꞌen en veiligheidsregio’s (VR’s) werden voor de uitvoering van maatregelen ter bestrijding van COVID-19 vergoed via de meerkostenregeling in de Wet publieke gezondheid (Wpg). De minister heeft op grond van die wet de voorzitters van de VR’s bevelen gegeven voor de uitvoering maatregelen ter bestrijding van COVID-19 (bevelen). VWS moest op grond van de meerkostenregeling de uitvoeringskosten van de bevelen voor de GGDꞌen en VR’s volledig vergoeden. De bevelen liepen af op 1 juli 2023. Dit betekent dat VWS voor na 30 juni 2023 getroffen maatregelen geen vergoeding op grond van de meerkostenregeling meer geeft. De tot en met 30 juni 2023 getroffen bestrijdingsmaatregelen brengen doorlopende verplichtingen met zich mee waarvan de kosten ook na 30 juni 2023 op de GGDꞌen en de VR’s drukken. Dit betreft onder andere contractuele verplichtingen, transitievergoedingen, afschrijvingen en het opgebouwde verlofstuwmeer als gevolg van overwerk in de COVID-periode.
VWS heeft bij brief van 30 augustus 2023 (kenmerk 3659592-1052227-PDCV) toegezegd deze doorlopende verplichtingen via de meerkostenregeling te vergoeden.
Het gaat in de eerste plaats om doorlopende verplichtingen in verband met de afbouw van de voor de bestrijding van COVID-19 opgebouwde organisatie.
Deze verantwoordingsinstructie gaat expliciet over de afkoop van deze verplichtingen over de periode vanaf 1 januari 2025 tot en met juni 2027 (met uitzondering van afwijkende schriftelijke afspraken) met de peildatum van 1 oktober 2024. De uitgangspunten en instructies gelden dus specifiek en alleen voor de meer- en minderkosten die vallen onder afspraken met het ministerie van VWS en NIET voor de reguliere en overige specifieke exploitatielasten/opbrengsten en balans van de GGD.
De verantwoordings- en controle instructie is tot stand gekomen in nauw overleg met vertegenwoordigers van de NBA, de GGD’en en het ministerie van VWS.
De COPRO heeft het protocol meegelezen, tekstvoorstellen en verduidelijkingen aangebracht.
In geval van eventuele onduidelijkheden/discussie over de definitie van specifieke meerkosten, overige meerkosten en minder kosten of over de afgrenzing met de normale activiteiten van de GGD, kan contact worden opgenomen met DienstpostbusIZBFinancien@minvws.nl
Oordeel COPRO (25001 – 8 mei 2025)
COPRO heeft als eindoordeel dat Verantwoordings- en controle instructie 2024 Afkoop Meerkosten COVID-19 GGD van het ministerie van VWS uitvoerbaar is en voldoet aan de voorwaarden van de Schrijfwijzer Accountantsprotocollen 2017.