Accountantsprotocol

SLIM-regeling

SLIM-regeling 2026

COPRO heeft het aangepaste accountantsprotocol, behorend bij de subsidieregeling ‘Stimuleringsregeling voor leren en ontwikkelen in mkb-ondernemingen en specifiek voor de grootbedrijven in de landbouw-, horeca- of recreatiesector’ (SLIM-regeling) van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), beoordeeld.

Dit protocol heeft als doel het geven van aanwijzingen over de reikwijdte en de diepgang van het onderzoek door de accountant, belast met het onderzoek van het door de subsidieontvanger bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in te dienen tabblad ‘Samenvatting’. Het controleobject voor de accountant is het tabblad ‘Samenvatting’ uit het bij de einddeclaratie in te dienen ingevulde ‘Format financieel verslag’ (Excel-sheet).

Bij het verzoek tot vaststelling van subsidies van € 125.000 of meer zijn er twee mogelijkheden.

De (hoofd)aanvrager dient onder andere de volgende documenten in:

1. Eén financieel verslag van het gehele project van het samenwerkingsverband, vergezeld van één controleverklaring die betrekking heeft op het tabblad ‘Samenvatting’ voor het gehele project en alle partijen; of
2. Per deelnemende partij van het samenwerkingsverband, alsmede voor de hoofdaanvrager, het tabblad ‘Samenvatting’, voorzien van een controleverklaring. Daarnaast een geconsolideerd tabblad ‘Samenvatting’ van het gehele project van alle partijen, inclusief de hoofdaanvrager, vergezeld van een rapport inzake overeengekomen specifieke werkzaamheden.

Het betreft een opdracht tot controle van andere historische informatie, waarvoor de Controlestandaarden 100-799 van overeenkomstige toepassing zijn.

In geval van keuze twee geldt tevens een opdracht tot het verrichten van overeengekomen specifieke werkzaamheden volgens Standaard 4400.

Het heeft de voorkeur van de NBA om in protocollen inzake de definitie van accountant te verwijzen naar artikel 1 van de Wet op het accountantsberoep, indien sprake is van vrijwillige controles.

COPRO heeft bij het ministerie erop aangedrongen om de definitie van accountant aan te passen in het protocol, zodat ook accountants die niet gecertificeerd zijn om wettelijke controles uit te voeren, deze vrijwillige controles mogen uitvoeren.

Het ministerie heeft als reactie gegeven dat de ministeries van OCW, SZW en VWS in de Kaderregeling hebben vastgelegd dat een van de vereisten is dat de accountant over de certificeringsbevoegdheid dient te beschikken.

De NBA heeft door middel van een schrijven van 15 juli 2025 om aanpassing in de Awb van de definitie van accountant verzocht, zodat een veel groter aantal accountants in staat wordt gesteld om verklaringen of mededelingen te verstrekken in het kader van de toepassing van subsidie- of bekostigingsregelingen en daardoor de rol van accountant voor het midden- en kleinbedrijf beter kan vervullen.

COPRO heeft het protocol meegelezen, tekstvoorstellen en verduidelijkingen aangebracht.

Op advies van COPRO zijn diverse toetspunten in het referentiekader nader uitgewerkt en is de materialiteit beter ingevuld.

Het heeft de voorkeur van de NBA om in protocollen inzake de definitie van accountant te verwijzen naar artikel 1 van de Wet op het accountantsberoep, indien sprake is van vrijwillige controles.

COPRO heeft bij het ministerie erop aangedrongen om de definitie van accountant aan te passen in het protocol, zodat ook accountants die niet gecertificeerd zijn om wettelijke controles uit te voeren, deze vrijwillige controles mogen uitvoeren.

Het ministerie heeft als reactie gegeven dat de ministeries van OCW, SZW en VWS in de Kaderregeling hebben vastgelegd dat een van de vereisten is dat de accountant over de certificeringsbevoegdheid dient te beschikken.

De NBA heeft door middel van een schrijven van 15 juli 2025 om aanpassing in de Awb van de definitie van accountant verzocht, zodat een veel groter aantal accountants in staat wordt gesteld om verklaringen of mededelingen te verstrekken in het kader van de toepassing van subsidie- of bekostigingsregelingen en daardoor de rol van accountant voor het midden- en kleinbedrijf beter kan vervullen.

COPRO is nauw betrokken geweest bij de totstandkoming van het protocol. COPRO heeft onder andere inbreng gegeven met betrekking tot de inrichting van de financiële verantwoording en de assurance-producten die passend zijn bij samenwerkende partijen. Op advies van COPRO zijn diverse toetspunten in het referentiekader nader uitgewerkt. COPRO heeft het protocol meegelezen, tekstvoorstellen en verduidelijkingen aangebracht.

COPRO (26019 – 4 augustus 2026)

COPRO heeft als eindoordeel dat het accountantsprotocol, behorend bij de SLIM-regeling, uitvoerbaar is en voldoet aan de voorwaarden van de Schrijfwijzer Accountantsprotocollen 2017.

COPRO heeft het protocol met de op dat moment geldende wet- en regelgeving beoordeeld. Bij verandering van de wet- en regelgeving behoeft het protocol een actualisatie.