Permanente educatie (PE)

Wettelijke eisen | Harmonisering regelgeving per 2013 | Eigen verantwoordelijkheid | Verantwoording PE-activiteiten | Registratie door de werkgever | Uitzonderingsbepalingen | Vragen?

Als accountant moet u voldoen aan vakbekwaamheidseisen. Het verrichten van permanente educatie (PE)-activiteiten is verplicht. Permanente educatie is erop gericht de basiskennis van de RA en de AA binnen het vakgebied waarop hij werkzaam is te onderhouden en de ontwikkelingen binnen dit vakgebied bij te houden.

Wat zijn de wettelijke eisen?

De RA en de AA die PE-plichtig zijn, dienen voor minimaal 120 PE-uren per drie driejaarscyclus aan PE-activiteiten te verrichten en te verantwoorden in het online PE-registratiesysteem, met een minimum van 20 PE-uren per jaar. De te verrichten PE-activiteiten dienen evenwichtig te worden verdeeld over zijn vakgebied.

Geharmoniseerde PE-regelgeving per 1 januari 2013

In december 2012 hebben de besturen van NIVRA en NOvAA geharmoniseerde Nadere voorschriften permanente educatie (NVPE) vastgesteld. Dit betekent dat met ingang van 2013 voor alle leden dezelfde NVPE van kracht zijn geworden.

De NVPE en Beleidsregel permanente educatie zijn vastgesteld in december 2012, een moment dat de NBA formeel nog niet bestond. Daarom bestaat er zowel een NVPE en Beleidsregel permanente educatie vastgesteld door het NIVRA-bestuur als een NVPE en Beleidsregel permanente educatie vastgesteld door het NOvAA-bestuur. De inhoud van deze regelingen is voor RA's en AA's gelijkluidend.

De belangrijkste wijzigingen ten opzichte van oude NVPE zijn de volgende:

1. Verplichte online PE-registratie voor alle PE-plichtige leden per 2013 (nieuw voor AA's). De online PE-registratie voor AA-accountants is begin januari 2013 beschikbaar gekomen.
2. Vrijstelling van de PE-verplichting voor de accountant in business die per kalenderjaar minder dan 200 uur actief is of die bij het verrichten van zijn werkzaamheden minder dan 200 uur de specifieke deskundigheid aanwendt dan wel kan aanwenden waarover een accountant gewoonlijk beschikt (nieuw voor AA's). Voorwaarde voor een dergelijke vrijstelling is dat de accountant jaarlijks tijdig een Verklaring verrichte activiteiten aan het bestuur afgeeft. Bij de beoordeling van de werkzaamheden worden zowel bezoldigde als onbezoldigde werkzaamheden betrokken. Het bestuur beslist in dezen.
3. De verplichting voor de openbaar, de intern en de overheidsaccountant om met ingang van 2013 per kalenderjaar minimaal 20 PE-uren te volgen en/of te doceren bij erkende PE-instellingen. Het cursusaanbod bij erkende PE-instellingen is doorzoekbaar via de online PE-registratie.
4. De beperking van het aantal door accountants in business te registreren PE-uren voor zelfstudie en/of training on the job. Vanaf 2013 mag de accountant in business per kalenderjaar maximaal 20 PE-uren aan verrichte zelfstudie en/of training on the job in zijn PE-registratie verantwoorden.
5. Introductie van een vaste driejaarscyclus voor alle leden (nieuw voor AA's).Voor alle leden start op 1 januari 2013 een nieuwe driejaarscyclus.
   1. Eenmalig overgangsrecht voor de AA-accountant van wie de PE-driejaarsperiode hierdoor tussentijds is afgebroken. Zie hier voor nadere informatie over het overgangsrecht. De leden die dit betreft, worden hierover in de loop van januari persoonlijk schriftelijk geïnformeerd.
   2. Leden die gedurende de driejaarscyclus PE-plichtig worden, krijgen te maken met een of twee voorloopja(a)r(en), waarin zij gemiddeld per voorloopjaar voor minimaal 40 PE-uren aan PE-activiteiten moeten verrichten en verantwoorden.

Ook hebben de besturen ingestemd met een stringent handhavingsbeleid jegens leden die niet voldoen aan de PE-verplichting. Dit betekent dat leden die niet voldoende PE-uren verrichten en/of registreren hierop zullen worden aangesproken. In het uiterste geval zal jegens hen een tuchtklacht bij de Accountantskamer worden ingediend.

PE is eigen verantwoordelijkheid van de accountant

De accountant is zelf verantwoordelijk voor het vaststellen of activiteiten in het kader van zijn PE-verplichting kwalificeren. Verrichte PE-activiteiten worden per volledig uur geregistreerd in de online PE-registratie. Een resteenheid van dertig minuten of meer mag daarbij naar boven worden afgerond op een heel uur.

Verantwoorden PE-activiteiten

De accountant moet zijn PE-activiteiten verantwoorden in het online PE-registratiesysteem, via MijnNBA.nl. Dit moet hij uiterlijk doen op 31 maart volgend op het jaar waarover hij verantwoording aflegt. Voor registeraccountants geldt dat zij de door hen in 2012 verrichte PE-activiteiten nog kunnen registreren in het online PE-registratiesysteem t/m 31 maart 2013.

AA-accountants kunnen en mogen de door hun in 2012 verrichte PE-activiteiten nog niet online registreren. Immers, de verplichting online te registreren geldt voor hen pas per 2013. Over 2012 dienen zij derhalve nog hun eigen PE-registratie bij te houden. Met ingang van 2013 registreert ook de AA-accountant de door hem verrichte PE-activiteiten in het online PE-registratiesysteem.

Het PE-registratiesysteem op MijnNBA.nl is inmiddels ook toegankelijk voor AA-accountants.

Een accountant in business die nog maar zeer beperkt werkzaam is, kan worden vrijgesteld. Dit kan als een lid conform de Verordening gedragscode is ingedeeld als accountant in business en het lid in een kalenderjaar minder dan 200 uur actief is of bij het verrichten van zijn werkzaamheden, al dan niet bezoldigd, minder dan 200 uren de specifieke deskundigheid aanwendt dan wel kan aanwenden waarover een accountant gewoonlijk beschikt.

Indien een accountant vermoedt dat hij hieraan voldoet, moet hij het bestuur hierom om uitsluitsel vragen door een Verklaring verrichte activiteiten aan het bestuur af te geven. Deze verklaring moet jaarlijks worden ingediend, uiterlijk 31 maart volgend op het kalenderjaar waarop deze betrekking heeft.

B: accountants werkzaam in het buitenland

De PE-verplichting is onverkort van toepassing op de accountant die langdurig in het buitenland werkzaam is. Hij kan voor het invullen van zijn PE-verplichting gebruikmaken van het cursusaanbod van de aldaar gevestigde beroepsorganisatie(s) en/of het online cursusaanbod.

Wel zijn de volgende uitzonderingen van toepassing met betrekking tot het volgen van cursussen bij erkende PE-instellingen door de openbaar, de intern en de overheidsaccountant en het verplichte PE-onderwerp voor alle accountants.

De openbaar, de intern of de overheidsaccountants die gedurende een kalenderjaar ten minste 6 maanden in het buitenland werkzaam is (geweest) en daardoor redelijkerwijs niet in staat is minimaal 20 cursusuren uit het aanbod in de NBA-cursusdatabase (i.e. van de erkende PE-instellingen) te volgen, kan jaarlijks vanaf 1 oktober een ontheffing van deze verplichting aanvragen.

Vragen?

• Voor vragen over permanente educatie verwijzen wij u in eerste instantie naar de ‘Veelgestelde vragen PE'. 
• Vindt u het antwoord op uw vraag daarin niet, dan kunt u zich via de Helpdesk vaktechniek wenden tot de afdeling Permanente educatie. 
• Daarnaast staat de PE-servicelijn ter beschikking op maandag t/m donderdag van 14.00-17.00 uur via 020-3010352.